020-37855552
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2月6日下午，市政協九屆五次會議在市民中心舉行發言大會，市政協主席劉芳，市委常委、統戰部部長、市政協黨組副書記黃玉華出席大會，副市長李多民到會聽取委員意見，市政協副主席黃輝、崔錫明、梁育雄、黃寶強、邵杭偉、董曉璐、周天，副主席、秘書長楊培基，副廳級幹部章寧出席會議，市政協常委、凯发k8国际會長陳慶南、市政協委員、凯发k8国际秘書長梁亮代表粵港澳大灣區廣州工作組出席大會，與委員一起聽取大會發言。
大會現場
會上，10位委員分別代表市政協工作組、民主黨派、工商聯等作了熱情發言，圍繞深耕精細化工產業、儘快打通中心城區「斷頭路」、優化營商環境、促進民營經濟高質量發展、大力發展養老事業、發揮粵港澳大灣區委員橋樑紐帶作用、發展移動冷鏈物流、推進化工產業現代產業鏈建設、發展觀光農業、大力推動文旅融合發展等多個主題建言獻策。13個書面發言材料也從加快「精彩100里」示範建設、建設城市快速路、營造法制化營商環境等方面對我市經濟社會發展和民生事業建設提出了意見建議。
茂名市政協常委、凯发k8国际會長陳慶南
政協常委陳慶南在政協發言大會上代表茂名市政協粵港澳大灣區廣州工作組發言，宣讀其提交的政協提案《優化營商環境加快我市高質量發展》。
營商環境是一個地方的重要軟實力，優化營商環境就是解放生產力。國務院出台的《優化營商環境條例》於今年1月1日起施行。在粵港澳大灣區及各地的競爭中，我市如何優化營商環境提高競爭力，是十四五規劃開局之年的重要工作。許志暉書記、袁古潔市長以打造一流市營商環境為目標，做了大量成效工作。我作為政協委員，多次參與政協對營商環境的專題調研民主監督，現就如何進一步優化營商環境談五點建議。
一、強化組織，完善政策法規保障
在新冠疫情肆虐全球期間，我國在優越的社會主義制度下快速走出困境，恢復了生產，而重災區的西歐國家GDP和營商環境受到了嚴重的破壞，與我國對比差距鮮明。這充分說明，優越的制度就是成功的保障。我市營商環境雖然領導非常重視，但一般幹部對營商環境還普遍重視不夠。建議：一是健全一把手領導帶頭、全市招商組織機構一體化，建立一個市領導聯繫、一套工作班子、一支招商隊伍、一個決策諮詢機構、一個優化營商環境工作領導小組，形成「茂名營商環境七個一」模式，壓實責任，落實「終身制」，使責任人的切身利益相掛鈎。二是政策法規引領，一旦引進項目，政府必須誠信守約，最大程度確保落實合同契約精神。三是落實政策，對企業和個人參與招商引資取得成績的，符合重獎的要敢於重獎，及時兌現。
二、嚴格管理，塑營商環境意識
發展區域經濟「軟環境」，必須加強服務意識，形成區域文化。我市應針對本土特有資源，提高營商環境意識。一方面，對國務院公佈的《優化營商環境條例》實施深入研究，鞏固營商環境茂名七個一模式。另一方面，深刻理解「塑造良好的營商環境就是金山銀山」。
三、規劃引領，打造營商環境的全局觀念
打造一個優良的營商環境，是一個城市的寶貴資源。一是營商環境要有戰略性十年規劃。二是用途規劃要有側重點，土地價格和營商政策須有優勢。
四、降低成本，杜絕政績工程招商引資
營商環境講究的是一個利字，若利先利企業，企業留，則企業和政府雙贏。企業是追逐利益的，企業是流動性的，哪裏的成本低、政策好，就往哪裏去。政府是區域主體，要留得住企業，政府不要一味追求單元利益，與民爭利，要重視多元化增值收益，拉動式複利的收益。
我市要做到一是成本低，提高企業競爭力，二是一站式服務，真正做到政府就是企業的總經理，讓企業感受到選擇我市是正確的。三是杜絕政績工程，不負責任方式招商，造成半拉子工程，有些企業因此而破產倒閉，雖然損害受傷的是企業，但政府的美譽受損，營商環境也因此受到了破壞，總書記說「民營企業也是自己人」，因此，需要愛護和保護。
五、建立誠信，敢於解決歷史遺留問題
歷史的長河永遠都會有昨天、今天和明天，今天的招商引資，對明天來說都是昨天的歷史，所以，招商引資歷史遺留的問題，是一個城市優化營商環境的風向標。只要有解決歷史遺留困難項目的能力和決心，才是營商環境的金字招牌。今天落地我市的企業不會怕，他們信任才會來，他們內心怕的是落地後的明天沒人理他，怕他們今天的項目也可能成為歷史遺留問題項目。如果我市在處理解決這些歷史遺留問題項目得當，打出一個響噹噹的金字招牌，還有誰會怕來我市落戶投資呢？一個好的營商環境是信任，是放心，是政府誠信使然。如何優化營商環境，加快我市高質量發展，重在政府上下一致，認真負責，誠信第一。
副市長李多民
李多民認為，委員們今天的發言選題準確，關注的領域、選取的課題非常貼近我市發展實際。建議實用性強，提出的工業互聯網概念正是凯发k8国际工業城市今後發展的重大突破口；發展移動冷鏈物流的建議，對凯发k8国际農業大市破解農產品保鮮這個難題非常有價值。發言質量高，發言的內容體現了委員們對人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題給予了高度關注。市政府將進行核准、研究，儘可能把委員的意見建議吸收到政府決策之中，更好地推進經濟社會全面發展。李多民表示，市政府將進一步支持政協履行職能，切實為政協發揮作用創造良好環境，把支持政協工作作為政府的重要職責，堅持重大決策充分發揮政協協商作用，自覺接受政協的民主監督，為人民政協開展工作創造良好的條件。他希望政協委員繼續為全市經濟社會發展出謀獻策，積極參與、奮力投身到各項經濟建設事業中去，努力推動茂名加快發展。
左至右：梁亮秘書長、陳慶南會長
會議現場
左至右：劉芳主席、陳慶南會長
左至右：吳雲主任、黃輝副主席、陳慶南會長
陳慶南會長（中）
劉芳主席與茂名市政協粵港澳大灣區廣州、深圳工作組合影留念
黃輝副主席與茂名市政協粵港澳大灣區廣州、深圳工作組合影留念
